山西朔州市人民政府發(fā)布關(guān)于《朔州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的通知。

《計劃》中提出有效推進清潔取暖，2018年底前，市區(qū)中心城區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%；2020年10月底前，縣（市、區(qū)）建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭達到60%以上。

加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級改造，鼓勵推進蓄熱式等電供暖?！懊焊臍狻眻猿帧耙詺舛ǜ摹保?020年天然氣占能源消費總量比重達到10%左右。

加快發(fā)展清潔能源和新能源。到2020年，全市新能源電力裝機容量占全市電力總裝機容量的35%以上、非化石能源占能源消費比重達到5%以上。優(yōu)化風(fēng)能、太陽能開發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿取?/p>

在具備資源條件的地方，鼓勵發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度，拓展可再生能源電力的本地和外送消納渠道，基本解決棄風(fēng)、棄光問題。

此外，《計劃》中還指出加強“禁煤區(qū)”建設(shè)、煤質(zhì)管控并開展鍋爐整治。原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。全市每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐，以及位于市、縣建成區(qū)的燃煤供暖鍋爐、生物質(zhì)鍋爐于2019年10月1日前完成節(jié)能和超低排放改造。

加大對純凝機組和熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。2020年底前，全市30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。

《計劃》原文：

朔州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃

為認真貫徹落實《中共山西省委、山西省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（晉發(fā)〔2018〕23號）和《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（晉政發(fā)〔2018〕30號）精神，持續(xù)推進我市大氣污染防治工作，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)主席新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府決策部署和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會、市委六屆六次全會精神,堅持新發(fā)展理念，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，以明顯降低細顆粒物（PM2.5）濃度為中心，持續(xù)開展大氣污染防治行動，綜合運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)和必要的行政手段，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，狠抓秋冬季污染治理，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、準確施策，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益多贏。

（二）基本原則。

堅持新發(fā)展理念。堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟一時增長的做法，堅持以生態(tài)環(huán)境保護倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅決不要污染環(huán)境、破壞生態(tài)的GDP，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

堅持黨政主體責(zé)任。嚴格實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。地方各級黨委和政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)，主要負責(zé)人是本行政區(qū)域打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的首位責(zé)任人，各相關(guān)部門要履行好各自職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、分工協(xié)作、共同發(fā)力。對損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部，真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴追責(zé)，做到終身追責(zé)。

堅持問題導(dǎo)向。以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，突出加強工業(yè)、燃煤、機動車、揚塵四類重心污染源治理，聚焦問題、分類施策、準確發(fā)力，不斷取得新成效，讓人民群眾有更多獲得感。

堅持區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一措施、統(tǒng)一應(yīng)急的要求，實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，有效應(yīng)對重污染天氣。

堅持全民共治。政府、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、共同發(fā)力。政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強環(huán)境信息公開和宣傳教育，加大環(huán)境違法問題曝光力度，動員社會各方力量群防群治；企業(yè)主動承擔環(huán)境治理主體責(zé)任；公眾自覺踐行綠色生活。

（三）工作目標。

經(jīng)過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低細顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感。

到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降20%以上，市區(qū)及各縣（市、區(qū)）細顆粒物（PM2.5）平均濃度和優(yōu)良天數(shù)比例完成省下達的目標，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。力爭二氧化硫平均濃度較2015年下降50%左右。